图为：小麦秸秆还田秸秆烧毁是一个综合的社会问题，社会无法只要农业的正面效益，而让农民几乎分担秸秆禁烧的成本，这对农民来说不公平。当农作物秸秆的利用方式实时跟上农业农村的现代化节奏之后，农作物秸秆就仍然是…　　图为：小麦秸秆还田　　秸秆烧毁是一个综合的社会问题，社会无法只要农业的正面效益，而让农民几乎分担秸秆禁烧的成本，这对农民来说不公平。

当农作物秸秆的利用方式实时跟上农业农村的现代化节奏之后，农作物秸秆就仍然是开销而是财富了，那么秸秆禁烧也就大自然变为一个“伪命题”了。　　每到麦收时节，大量秸秆沦为政府和社会“不会排便的疼”，媒体年年报导，各级政府环绕秸秆禁烧可下了不少功夫，将责任实施到镇、村、户、人，然而禁烧秸秆效果仍不理想。

　　农民以前也火烧秸秆，为什么现在演化成引人注目的环境问题?在以前，秸秆对农民来说，是不大不小的财富：草湖制为肥料、牲口草料、生产沼气、和土抹墙，即便用来烧吃饭，也不是集中于烧毁，因而根本算不上问题。而如今，随着生产生活水平的提升，乡下都用上煤电能源了，家养牲畜也越来越少了，没猪圈就谈不上用秸秆草湖制为肥料了。

总之，原本在农村少有用处的秸秆，现在基本上等同于农业垃圾。　　从财富到垃圾的变化，根源在于农村的生产生活形态发生变化后，秸秆的利用方式没实时升级。

农业生产具备获取农产品、美化环境、农业教育等多重正的社会效应，但是也不可避免的产生农业秸秆、面源污染、耗水等负面影响。众多车秸秆几十块钱，耗时耗力不说道，送往秸秆重复使用利用点还得赚到不少的油钱，必要还田的农机作业又得多花钱。秸秆烧毁是一个综合的社会问题，社会无法只要农业的正面效益，而让农民几乎分担秸秆禁烧的成本，这对农民来说不公平。　　然而在现实中，秸秆的管理方式依然是“以木栅居多”，各地大大实施修改烧毁秸秆的“禁令”，每到麦收和秋收时节，农民“躲猫猫”似的想方设法火烧秸秆，基层公务员骑着电动车或摩托车上山下乡四处“消防车”，但是并无法有效地解决问题。

秸秆烧毁的不存在不是执法人员部门的不作为，也不是农民未知道理，根源还在于秸秆重复使用无以、再行利用效率较低、重复使用成本高。　　“堵不如疏”，这个道理大家都懂，然而秸秆管理的现实是一方面依然“以木栅居多”，另一方面，秸秆“上言”的成本太高。

如果不挽回秸秆管理的方式，或者不减少秸秆利用的成本，秸秆这一老大难问题就会获得显然解决问题。当前，秸秆综合利用主要还包括：纺织发电、生物质能源、3D打印机等，但是都某种程度不存在成本效益、市场和技术的瓶颈，秸秆综合利用的高效产业链还未能几乎创建一起等问题。

　　在这种背景下，根治秸秆烧毁不妨切换思维，逆“严禁”为“调补”，把用作秸秆禁烧的基层管理经费切换为对农民不烧毁秸秆的补贴，同时成立针对秸秆综合利用技术和产业升级的专项补贴。逆“严禁”为“调补”，好处多多。谁都不愿在烟雾弥漫的世界中生活，如果把基层管理秸秆烧毁的经费切换为对农民的补贴，是老大着农民分担了部分秸秆有效地处置的成本，花上小钱筹办大事。减少对农民的补贴，也是创意农业反对维护政策、增进农民减免的有效地形式。

此外，把钱补贴给农民，也有助减轻秸秆管理导致的干群矛盾，用更为人与自然的方式管理秸秆禁烧。一举多得，何乐而不为?　　在强化对农民禁烧秸秆必要补贴的同时，也必需看见，从将来来说，必需要给秸秆去找一个“绿色经济”的家。因此，也要增大对秸秆综合利用的专项补贴，一方面增大对秸秆必要还田、秸秆包等农机购买的补贴力度，主要由财政来分担秸秆必要还田或秸秆重复使用的农机成本。

另一方面，也要增大对秸秆综合利用的技术升级和产业培育的专项补贴，希望还包括生物质能源和3D打印机在内的新型企业业态充份研发秸秆的功能，提升秸秆利用的经济效益。当农作物秸秆的利用方式实时跟上农业农村的现代化节奏之后，农作物秸秆就仍然是开销而是财富了，那么秸秆禁烧也就大自然变为一个“伪命题”了。

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