《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》月印发――目前,我国电力市场化进程在各省较慢前进,特别是在是电力现货市场改革大大深化。现货市场对用电客户来说,可以找到价格信息;对电网来说,可以为电力短期供需平衡获取市场化手段;对新能源来说,顾及了新能源特点,不利于不断扩大新能源消纳空间。全国电力现货市场试点正在转入深水区。
8月7日,国家发展改革委、国家能源局牵头印发《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》(下称《意见》),拒绝更进一步充分发挥市场要求价格的起到,创建完备现货交易机制,以灵活性的市场价格信号,引领电力生产和消费,减缓敲研发用电计划,唤起市场主体活力,提高电力系统调节能力,增进能源洗手低碳发展。自2015年启动新一轮电力体制改革以来,我国电力市场化进程在各省较慢前进。输配电价的核定,各购电侧试点和综合试点的双边年度交易及月度竞价交易有序积极开展。
随着中长期交易逐步成熟期,电力现货市场架构及市场机制设计沦为电力体制改革的重要环节。为什么要减缓电力现货市场建设?非常简单来说,目前电力市场化交易主要采行中长期交易方式,市场主体通过双边协商、集中于竞价、上海证券交易所交易等形式,积极开展多年、年、季、月及月内多日的电力交易。这种方式虽然可以确保电力客户在一定时间内平稳出售到所须要电力,但是丧失了在该时期内出售到更加多电量或者更加较低价格电力的机会。
而现货市场就能解决问题这个问题。现货市场概念是比较中长期而言,主要积极开展日前、日内、动态电能量交易和可用、调频等辅助服务交易。
对用电客户来说,可以找到价格信息;对电网来说,电力现货市场为电力短期供需平衡获取了市场化手段;对新能源来说,电力现货市场需要相容新能源波动性、随机性等特点,不利于不断扩大新能源消纳空间。早在2017年8月,国家发展改革委、国家能源局印发《关于积极开展电力现货市场建设试点工作的通报》,自由选择南方(以广东跟上)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批电力现货市场建设试点,拒绝试点地区于2018年底前启动电力现货市场试运营。
2018年8月31日,南方(以广东跟上)电力现货市场在第一批试点中首家启动试运营,并于今年5月实行了国内首次电力现货市场承销。2018年12月27日,甘肃、山西电力现货市场启动试运营。
2018年11月,国家能源局公布《国家能源局综合司关于完善完备电力现货市场建设试点工作机制的通报》,明确提出创建协商联系机制、信息上报机制等措施,以推展我国电力现货市场建设试点尽早获得实质性突破,并将第一批试点地区积极开展现货试点仿真试运营的时限调整为2019年6月底。2019年6月26日,内蒙古电力多边交易现货市场仿真试运营启动,从此第一批8个电力现货市场建设试点全部转入试运营阶段,我国电力市场建设获得又一最重要突破。与此同时,2019年5月15日至16日,南方(以广东跟上)电力现货市场实行了国内首次电力现货交易承销运营。
还包括190台发电厂机组、123家售电公司、3家大用户在内的广东全部市场主体参予。该次交易由发电商自律申报白鱼出售的电量和价格,购电用户自律申报白鱼出售电量,经过交易平台竞价相爱,并通过电网运营安全性检验,每15分钟构成一个电价,有所不同地方、有所不同时段用电价格有所不同。南方电网公司总经理曹志安回应,首次承销运营是现货市场建设的最重要里程碑,不利于市场主体通过市场机制找到电力价格,更加较慢、更加精确地体现市场实际市场需求、供给能力、供需变化和供需趋势,充分发挥市场在资源配置中的决定性起到,构建资源时空优化配备,以市场方式获释改革红利,提高清洁能源消纳能力。
广州供电局有限公司市场营销部副主任周纯某种程度指出,电力现货交易是十分好的一个价格引领信号和机制,不利于发电企业、用电企业和电网企业更佳构建共赢。虽然现货市场推展建设情况较好,但也面对不少挑战。在华北电力大学教授王鹏显然,目前,发电市场有效地竞争的格局仍未几乎确认,经营者过分集中于不会使市场效率大大降低。同时,还有一些技术性的挑战。
比起3月份《关于更进一步前进电力现货市场建设试点工作的意见》,此次《意见》明确提出对电力现货市场运营、电力市场规则继续执行和技术支持系统运营等情况展开全方位评估后,及时总结、大大推展完备市场机制,并大大推展不断扩大现货试点范围。
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